
在日本經營民泊(Airbnb)事業:需要哪些許可?該如何申請?
日本民泊(Airbnb)事業經營 A 到 Z 詳細指南:3 種合法架構、消防安全要求、登記流程,以及違法經營的處罰。
2026年8月7日·✍️ olablog·⏱ 16 分鐘閱讀
日本民泊(Airbnb)事業經營 A 到 Z 詳細指南:3 種合法架構、消防安全要求、登記流程,以及違法經營的處罰。
許多住在日本的越南人——從技術實習生、工程師、留學生,到已在當地定居多年的家庭——都看到了日本觀光產業的巨大潛力。將家中閒置的房間,或租下、買下一間公寓,透過 Airbnb 或 Booking.com 提供短期住宿(民泊 - Minpaku),是相當吸引人的額外收入來源。然而,日本對住宿服務的規範極為嚴格。許多人明知或不知情的情況下,在未取得所有必要法律許可的狀態接待房客,可能面臨高達數百萬日圓的罰款、在留資格被取消,甚至遭到遣返。本文將完整介紹相關規定、3 種可行的合法途徑,以及取得必要核准的正確步驟。
1. 為什麼在日本經營民泊事業對越南人具有吸引力?
日本的觀光產業持續強勁成長,國際旅客紛紛前往 Tokyo、Osaka、Kyoto 等主要城市,以及各類自然觀光景點。飯店房間供不應求,也帶動了俗稱民泊(民泊 - Minpaku)的私人公寓式住宿服務發展。
對在日本的越南社群而言,這是一種能帶來穩定被動收入的模式。不過,與越南及其他一些國家不同,你不能只是把房源刊登到 Airbnb 上,就開始接待付費房客。日本法律將此類行為歸類為提供付費住宿服務(有料宿泊服務),並受到多項法律規範,包括《旅館業法》(旅館業法 - Ryokan Gyōhō)、《住宅宿泊事業法》(住宅宿泊事業法 - Jūtaku Shukuhaku Jigyō Hō,通常稱為新民泊法/民泊新法 - Minpaku Shinpō),以及《國家戰略特別區域法》。
2. 日本民泊事業 3 種合法途徑比較
根據你的事業目標、房產規模及所在地,可以從以下 3 種合法途徑中選擇 1 種。
Minpaku Shinpō(住宅宿泊事業法 - 新民泊法)
這是個人利用現有住宅時最常見的選項。不需要申請複雜的旅館業許可,只要向相關主管機關提交申報(届出 - todokede)即可。
- **營業天數:**每年最多 180 days/year(計算期間為當年 1/4 12:00 至翌年 1/4 12:00)。
- *法規更新(截至 August 8/2026):*部分區及城市(例如 Tokyo 的 Shinjuku 區、Chuo 區,以及 Kyoto)會制定自己的加強規定(上乗せ条例 - uonose jōrei),將 Minpaku Shinpō 的營業限制在週末,甚至在某些純住宅區限制為 0 days。
- 類型:
- *屋主居住型(家主居住型 - yanushi kyojū gata):*你與房客住在同一棟房屋,只出租閒置房間。
- *屋主不在型(家主不在型 - yanushi fuzai gata):*出租整棟房屋或獨立公寓。你必須委託持牌管理公司(住宅宿泊管理業者 - jūtaku shukuhaku kanri gyōsha)進行管理。
Ryokan Gyōhō 許可(旅館業法 - 簡易宿所)
如果你希望全年專業經營 365 days/year,不受營業天數限制,就必須依據 Ryokan Gyōhō 取得簡易宿所許可(簡易宿所 - Kan'i Shukusho)。
- **優點:**全年最大化收益,不受 180-day 限制。
- **挑戰:**房產必須位於《都市計畫法》所規定、允許經營旅館業的用途地域(用途地域 - yōto chiiki)。建築、消防安全及櫃檯(フロント - furonto)等要求極為嚴格,可能需要投入高額翻修費用。
Tokku Minpaku(特區民泊 - 特區民泊)
這是國家戰略特別區(国家戦略特区 - Kokka Senryaku Tokku)提供的特殊政策,適用地區包括 Osaka City 和 Ota Ward (Tokyo)...
- **優點:**不必取得較複雜的 Ryokan Gyōhō 許可,也可以經營 365 days/year。
- **要求:**房客必須入住當地政府規定的最低期間(通常至少 2 nights and 3 days)。你必須向特區主管機關取得認定(認定 - nintei)。
3. 合法經營民泊的強制要求
無論選擇哪一種途徑,在開始接待房客前,都必須完成以下 3 個必要的「檢查關卡」:
消防安全規定
這是最嚴格的一道門檻。一旦房產被用於營業,消防機關會將其歸類為「住宿設施」(特定防火対象物 - tokutei bōka taishōbutsu)。
- **消防安全證明:**你必須取得由當地消防機關核發的 消防法令適合通知書(消防法令適合通知書 - shōbō hōrei tekigō tsūchisho)。
- **必要設備:**根據房產的面積與結構,你可能需要安裝:
- 自動火災報知設備(自動火災報知設備 - jidō kasai hōchi setsubi)。
- 緊急出口引導燈(誘導灯 - yūdōtō)。
- 滅火器(消火器 - shōkaki)。
- 防焰窗簾與地毯(防炎物品 - bōen buppin)。
鄰里關係與公寓大樓規約
- 公寓大樓管理規約(マンション管理規約 - manshon kanri kiyaku):如果你在公寓大樓內經營民泊,大樓管理規約不得禁止民泊經營。若規約沒有明確記載,你必須取得管理組合(管理組合 - kanri kumiai)的書面確認。
- **事前向鄰居說明(周辺住民への事前説明 - jizen setsumei):**你必須舉行說明會,或向鄰近住戶寄送書面通知,說明你將經營民泊,並提供 24/7 的問題通報電話,以避免噪音或垃圾等問題。
民泊管理公司的要求
如果你採用「屋主不在型」(yanushi fuzai gata)經營民泊,《民泊法》要求你與**持牌民泊管理公司(住宅宿泊管理業者 - jūtaku shukuhaku kanri gyōsha)**簽訂合約,將所有管理工作委託給該公司。
該公司負責:
- 核實房客身分並確認其護照(本人確認・パスポート確認)。
- 建立並保存房客名冊(宿泊者名簿 - shukuhakusha meibo)3 years。
- 24/7 處理鄰居投訴,並確保清潔與房務工作。
4. 手續、費用與所需時間總覽表(As of August 8/2026)
為了幫助你了解整體財務狀況與準備時程,以下是截至 August 8/2026 的詳細比較:
| 條件 | Minpaku Shinpō(住宅宿泊事業法) | Ryokan Gyōhō(旅館業法) | Tokku Minpaku(特區民泊) |
|---|---|---|---|
| 每年營業天數 | 最多 180 days | 365 days(全年) | 365 days(Minimum stay of 2 nights) |
| 申請類型 | 申報(届出 - todokede) | 許可申請(許可 - kyoka) | 認定申請(認定 - nintei) |
| 處理時間 | 2 - 4 weeks | 2 - 4 months | 1 - 2 months |
| 行政申請費 | 免費 (0 JPY) | ||
| 消防安全翻修費用 | |||
| 委外管理費 | 營收的 15% - 20%(屋主不在型適用) | 依經營模式而定 | 營收的 15% - 20% |
| 適用稅項 | 所得稅、住民稅、住宿稅(視地區而定) | 所得稅、住民稅、住宿稅 | 所得稅、住民稅、住宿稅 |
(註:截至 August 8/2026 的預估匯率為 1 JPY ≈ 170 VND)。
5. 透過政府資訊入口網站進行民泊登記的流程
Minpaku Shinpō 的申報流程目前已全面數位化。你可以自行辦理,也可以請行政書士(行政書士 - gyōsei shoshi)依照以下步驟代辦:
[Step 1: 地點與消防安全調查]
↓
[Step 2: 準備法律文件]
↓
[Step 3: 向當地消防機關取得消防安全證明]
↓
[Step 4: 在 Minpaku Portal System 建立帳戶]
↓
[Step 5: 取得民泊登記號碼(以字母 M 開頭)]
需要準備的重要文件:
- **不動產登記證明書(登記事項証明書 - tōki jigyō shōmeisho):**證明土地與房屋的所有權。
- **住民票(住民票 - jūminhyō):**屋主登記居住資訊的副本。
- **住宅平面圖(住宅の図面 - jūtaku no zumen):**清楚標示臥室、逃生路線及消防安全設備。
- 消防安全證明(消防法令適合通知書 - shōbō hōrei tekigō tsūchisho)。
- **管理委外合約(住宅宿泊管理委託契約書):**如果你不住在該房產內,就必須提供。
- **房東/管理組合的書面同意:**若你要轉租房產經營民泊,則必須提供(賃貸人・転貸人の承諾書)。
將所有必要文件透過日本國土交通省(MLIT)的 Minpaku System Operations Portal(民泊制度運営システム - Minpaku Seido Un-ei System)提交後,申請獲得核准即可取得民泊登記號碼。這組號碼通常以字元 M 開頭,例如:M13000XXXX。請將此號碼填入 Airbnb 房東頁面,房源才能通過審核並公開刊登。
6. 違法經營民泊的風險與嚴重處罰
目前,日本主管機關正與 OTA 平台(Airbnb、Agoda、Booking.com)及出入國在留管理廳密切合作,打擊未取得許可的民泊房源(無許可民泊/闇民泊)。
具體處罰(As of August 8/2026):
- **無許可營業(無許可営業):**違反 Ryokan Gyōhō 或《民泊法》,可能面臨 up to 6 months’ imprisonment 或 maximum fine of 1,000,000 JPY (~170 million VND)。
- **虛假申報及違反 180-day 限制:**未改用其他許可便超過 180 days,將被視為違法旅館業經營。違反申報義務或提交偽造文件,將處以 300,000 JPY to 500,000 JPY (~51 - 85 million VND) 的罰款。
- **對在留資格的影響(例如:Engineer visa 或 student visa):**經營違法事業可能被視為超出在留資格範圍的活動(資格外活動 - shikakugai katsu dō),或構成嚴重違法行為,導致 visa cancellation, denial of status-of-residence renewal, and deportation 的風險。
- **被列入黑名單:**房源可能會被所有訂房平台永久下架,並被記錄為曾有行政違規行為。
常見問題
Q. 持有 Engineer visa 或 student visa 的越南人,可以用自己的名義登記民泊事業嗎?
除非你已轉為 Business Manager visa(經營・管理 - Keiei Kanri),或持有 Permanent Resident status(永住者 - Eijūsha)或 Long-Term Resident status,否則不應以個人身分登記並經營民泊事業。Engineer visa 與 student visa 會限制可從事的工作及活動類型,親自經營有收益的民泊可能被視為違反在留資格。不過,你可以成立公司並聘用專業經理人,或持有房產後將所有營運管理委託給管理公司。
Q. 我可以租一間公寓,然後自行轉租成 Airbnb 嗎?
這麼做非常困難,也有很高風險。日本大多數一般住宅租約(賃貸借契約 - chintai shaku keiyaku)都包含禁止轉租給第三方的條款(転貸禁止 - tentai kinshi)。如果未經許可經營 Airbnb,房東或房地產管理公司可能單方面終止租約、要求損害賠償,並立即將你驅逐。只有在合約明確載明「允許民泊使用」(民泊利用可)的情況下,才可以這麼做。
Q. M-number 民泊登記需要支付年度維護費嗎?
透過政府入口網站提交 Minpaku Shinpō 申報,完全不需要政府申請費。不過,如果你採用屋主不在型模式,仍須每年支付委外管理公司的費用;此外,也要負擔消防安全系統維護費,以及依照當地規定接受定期消防安全檢查的費用。
結論
在日本經營民泊事業是很有前景的投資機會,但前提是必須完全遵守法律。首先應選擇正確的合法途徑(Minpaku Shinpō、Ryokan Gyōhō 或 Tokku Minpaku),再與當地消防機關仔細合作,並找一家值得信賴的民泊管理公司提供支援。
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